Does public procurement for innovation increase innovative efforts? The case of Brazil
Revista Brasileira de Inovação
Does public procurement for innovation increase innovative efforts? The case of Brazil
Autor Correspondente: F. Rocha | [email protected]
Palavras-chave: Public procurement of innovation, Policy assessment, Demand-side innovation policy, Brazil
Resumos Cadastrados
Resumo Português:
Este artigo usa microdados da Pintec para aferir o efeito da política de compras governa-mentais para inovação no Brasil sobre os gastos em P&D. A Pintec 2014 inclui uma nova pergunta sobre o uso pela empresa das compras governamentais para inovar. O artigo define que empresas que responderam “sim” a essa pergunta participaram de programas de com-pras para a inovação. A seguir, é construída uma amostra de controle usando uma técnica de pareamento exato por estratos e testado o efeito dessas ações sobre a razão entre gastos privados em P&D e vendas (intensidade de P&D). Os resultados sugerem um efeito positivo da política de compras para a inovação sobre a intensidade de P&D. Ele é particularmente importante quando se percebe que as empresas envolvidas nesse tipo de instrumento de política são menores e atuam em setores de menor intensidade tecnológica quando comparadas com as empresas que usam outros instrumentos de inovação, sugerindo um papel especial do instrumento na política de inovação. O artigo então sugere um importante atributo da política de compras: alcançar pequenas empresas e contribuir para o desenvolvimento local.
Resumo Inglês:
The paper uses microdata from the Brazilian Innovation Survey to assess the effect of public procurement on firms’ private R&D expenditures. The PINTEC 2014 edition included in its policy module a new question about public procurement related to firms’ innovative activities. The paper uses this information to define a treated sample composed by firms that participated in public procurement with innovative attributes. The paper builds a control sample through coarsened exact matching and tests the effect of innovation-related public procurement on firms’ private R&D to sales ratio. The results suggest a positive impact of public procurement of innovation on R&D intensity. Data also shows that most firms involved in PPI are small and belong to low-technology sectors. These features disclose an important characteristic of the public procurement of innovation: its ability to target small firms and contribute to local development.
