A governança climática eficaz requer ampliação do acesso a recursos financeiros públicos para ações de mitigação e adaptação. Este estudo explora o papel do BNDES como instrumento de execução da Política Nacional sobre Mudança do Clima, avaliando as capacidades institucionais necessárias, no setor público e privado, para mobilizar fundos e assegurar transição climática justa, com base na análise de conteúdo dos relatórios IPCC AR6 (2023), NDC brasileira (2023) e documentos do BNDES (2024) relativos ao Fundo Clima, FGI e carteira verde 2020-2024, segundo os marcos teóricos da literatura mais recente sobre capacidades estatais e governança. Observa-se que o BNDES é um ator chave para acelerar a agenda climática, mas a efetividade das políticas públicas climáticas depende do desenvolvimento de capacidades institucionais dos entes subnacionais e do aprimoramento da governança e transparência pelas empresas privadas, para assegurar mais legitimidade e justiça climática no Brasil.
Effective climate governance requires increased access to public financial resources for mitigation and adaptation actions. This study explores the role of BNDES (Brazilian Development Bank) as an instrument for implementing the National Policy on Climate Change, assessing the necessary institutional capacities in the public and private sectors to mobilize funds and ensure a just climate transition. This is based on a content analysis of the IPCC AR6 (2023) report, the Brazilian NDC (2023), and BNDES documents (2024) related to the Climate Fund, FGI (Guaranteed Investment Fund), and the 2020-2024 green portfolio, according to the theoretical frameworks of the most recent literature on state capacities and governance. It is observed that BNDES is a key actor in accelerating the climate agenda, but the effectiveness of public climate policies depends on the development of institutional capacities of subnational entities and the improvement of governance and transparency by private companies, to ensure greater legitimacy and climate justice in Brazil.
