Impactos das Políticas Públicas de Integração Infraestrutural no Setor de Transportes (Catraieiros) e setor de Hospedagem (Hotel) da Cidade de Oiapoque no Amapá

Ano: 2020 | Volume: 10 | Número: 25

Autores: R.S.Palmerim, D.B.Oliveira

Palavras-chave: catraieiros, hoteleiros, senadores, políticas públicas

Resumo Português:

Este artigo versa sobre as políticas públicas de integração (PPI) no Município de Oiapoque, no norte do Estado do Amapá – lócus da pesquisa. Oiapoque, como fronteira internacional, uma área de interesse entre dois países, tem sido arena de PPI de infraestrutura. Duas ações concretas de políticas públicas atingem o Oiapoque: a) a construção da Ponte Binacional Franco-Brasileira (ligando os municípios de Oiapoque, no Amapá, e de Saint-Georges-de-l’Oyapock, na Guiana Francesa); e b) a rodovia BR-156. A pesquisa retrata os reais impactos das referidas obras nos setores de transporte (catraieiros) e de hospedagem (hoteleiros) em Oiapoque, além da participação dos senadores pelo Amapá, Randolfe Rodrigues (da Rede Sustentabilidade [REDE]) e Davi Alcolumbre (do Democratas [DEM]) na construção dessas PPI. Para tanto, 2 afirmativas foram propostas como hipóteses de trabalho: a) “a abertura da ponte binacional trouxe impactos positivos tanto para o setor de transportes quanto para o setor de hospedagem”; e b) “o não asfaltamento do trecho norte da BR-156 causa impactos negativos na dinâmica econômica do setor de hospedagem”. O lapso temporal de 2 anos entre a abertura da ponte e a realização da pesquisa (em abril e maio de 2019), junto a catraieiros e hoteleiros, mostra-se suficiente para avaliar se ambos os setores foram positivamente impactados pelas políticas públicas em questão.

Resumo Inglês:

This article addresses integration public policy (IPP) at the Municipality of Oiapoque, in northern Amapá State, Brazil – the locus of research. Oiapoque, as an international border, an area of interest between two countries, has been an arena for infrastructure IPP. Two concrete public policy actions affect Oiapoque: a) the building of the Oyapock River Bridge (linking the municipalities of Oiapoque, in Amapá, and Saint-Georges-de-l’Oyapock, in French Guiana); and b) the BR-156 highway. The research depicts the actual impacts of these works on the sectors of transport (‘catraia’ boatmen) and accommodation (hoteliers) in Oiapoque, in addition to the participation of senators representing Amapá, Randolfe Rodrigues (from Rede Sustentabilidade [REDE]) and Davi Alcolumbre (from Democratas [DEM]) in the building of these IPP. To do this, 2 statements were proposed as working hypotheses: a) “opening the Oyapock River Bridge has brought positive impacts for both the transport sector and the accommodation sector”; and b) “failing to asphalt the northern stretch of the BR-156 highway brings negative impacts on the economic dynamics of the accommodation sector.” The 2-year time lag between the bridge inauguration and the conduct of research (in April and May 2019), with ‘catraia’ boatmen and hoteliers, is enough to assess whether both sectors were positively impacted by the public policy at stake.

Resumo Espanhol:

Este artículo aborda las políticas públicas de integración (PPI) en el Municipio de Oiapoque, en el norte del Estado de Amapá, Brasil – el locus de investigación. Oiapoque, como frontera internacional, un área de interés entre dos países, ha sido un escenario de las PPI de infraestructura. Dos acciones concretas de políticas públicas afectan a Oiapoque: a) la construcción del Puente sobre el Río Oyapoque (que une los municipios de Oiapoque, en Amapá, y Saint-Georges-de-l’Oyapock, en la Guayana Francesa); y b) la carretera BR-156. La investigación describe los impactos reales de estas obras en los sectores de transporte (barqueros de “catraia”) y de alojamiento (hoteleros) en Oiapoque, además de la participación de senadores que representan a Amapá, Randolfe Rodrigues (de la Rede Sustentabilidade [REDE]) y Davi Alcolumbre (del Democratas [DEM]) en la construcción de estas PPI. Para hacer esto, se propusieron 2 afirmativas como hipótesis de trabajo: a) “la inauguración del Puente sobre el Río Oyapoque ha traído impactos positivos tanto para el sector de transporte como para el sector de alojamiento”; y b) “no asfaltar el tramo norte de la carretera BR-156 trae impactos negativos en la dinámica económica del sector de alojamiento”. El lapso de 2 años entre la inauguración del puente y la realización de la investigación (en abril y mayo de 2019), con barqueros de “catraia” y hoteleros, es suficiente para evaluar si ambos sectores se vieron afectados positivamente por las políticas públicas en juego. 

Resumo Francês:

Cet article traite des politiques publiques d’intégration (PPI) dans la Municipalité d’Oiapoque, dans le nord de l’État d’Amapá – le lieu de la recherche. Oiapoque, en tant que frontière internationale, zone d’intérêt entre deux pays, a été une arène pour les PPI d’infrastructure. Deux actions concrètes des politiques publiques concernent Oiapoque: a) la construction du Pont sur l’Oyapock (qui relie les municipalités d’Oiapoque, à Amapá, et de Saint-Georges-de-l’Oyapock, en Guyane); et b) l’autoroute BR-156. La recherche décrit les impacts réels de ces travaux dans les secteurs des transports (pilotes des bateaux « catraia ») et de l’hébergement (hôteliers) à Oiapoque, en plus de la participation sénateurs représentant Amapá, Randolfe Rodrigues (de la Rede Sustentabilidade [REDE]) et Davi Alcolumbre (du Democratas [DEM]) dans la construction de ces PPI. Pour ce faire, 2 affirmations ont été proposées comme hypothèses de travail: a) « l’inauguration du Pont sur l’Oyapock a eu des effets positifs tant pour le secteur des transports que pour le secteur de l’hébergement »; et b) « le fait de ne pas asphalter la section nord de l’autoroute BR-156 a des effets négatifs sur la dynamique économique du secteur de l’hébergement ». La période de 2 ans entre l’inauguration du pont et la conduite de la recherche (en avril et mai 2019), avec les pilotes des bateaux « catraia » et les hôteliers, est suffisante pour évaluer si les deux secteurs ont été positivement impactés par les politiques publiques en jeu.