O objetivo deste estudo foi analisar o processo de construção dos planos estratégicos de desenvolvimento nos Conselhos Regionais de Desenvolvimento (Coredes) Celeiro e Noroeste Colonial, descrevendo e analisando a dinâmica de participação da sociedade e do Estado nesses processos. O estudo enquadra-se como pesquisa interpretativa e qualitativa. Como estratégia metodológica foram utilizadas pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e entrevistas narrativas com atores sociais e agentes públicos e privados da região. Criados no inÃcio da década de 1990, os Coredes têm entre os seus principais objetivos o de formular e executar estratégias regionais, consolidando-as em planos de desenvolvimento regional. Com a realização do estudo constatou-se que ambos os Coredes apresentaram fragilidades na elaboração de seus planos. Da mesma forma, as entrevistas realizadas apontam para a necessidade de realização de um novo pacto regional antes da atualização dos atuais planos, se as regiões efetivamente quiserem assumir o processo e o seu resultado em todas as suas fases, especialmente nas de implementação e efetiva concretização.
The objective of this study was to analyze the process of building of strategic development plans in the Regional Councils of Development (Coredes) Celeiro and Noroeste Colonial, describing and analyzing the dynamics of participation by society and the State in these processes. The study classifies itself as interpretative and qualitative research. As methodological strategy, it was used bibliographical research, documentary research and narrative interviews with social actors and public and private actors in the region. Created in the early 1990s, the Coredes have among its main objectives to develop and implement regional strategies, consolidating them into regional development plans. With the achievement of this study, it was found that both Coredes showed weaknesses in the preparation of their plans. Similarly, the interviews point to the need to conduct a new regional agreement before to the update of the current plans, if the regions actually want to assume the process and its outcome in all phases, especially in the implementation and effective materialization.