O objetivo do estudo foi a criação de um instrumento de pesquisa que possibilite medir o disclosure praticado pelos entes públicos municipais, em relação a gestão de riscos e desastre, de modo a promover a governança. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, exploratória e que utilizou levantamento bibliográfico da legislação brasileira, para definir os itens relevantes para o disclosure voluntário. Neste artigo são apresentados o histórico das normas legais que regem a matéria; os procedimentos de gestão que promovem a governança em relação aos riscos e desastres municipais; e, o instrumento de pesquisa que foi desenvolvido, testado e aprovado pela Teoria Clássica dos Testes. Conclui-se que o instrumento de pesquisa, denominado de formulário de observação do Disclosure Voluntário para Gestão de Riscos e Desastres (DV-GRD), é consistente (Alfa de Cronbach de 0,929) e pode ser utilizado por outros pesquisadores para medir o traço latente a que se propõem, contribuindo para o avanço das pesquisas nesta área.
