Os indicadores de desenvolvimento sustentável são instrumentos de avaliação essenciais para
acompanhamento do progresso rumo ao Desenvolvimento Sustentável (DS). A importância da utilização desta
ferramenta para a implementação de polÃticas públicas, baseadas no DS, ocorreu na Conferência das Nações Unidas
sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, no Rio de Janeiro, em 1992. Desta forma, o objetivo deste trabalho foi
realizar uma análise comparativa entre indicadores que avaliaram a evolução da Cidadania, Desenvolvimento, Renda e
Pobreza em comunidades ribeirinhas no Estado do Amazonas, para verificar as similaridades e diferenças entre essas
ferramentas, assim como, a eficácia enquanto instrumento de avaliação para a tomada de decisão na elaboração de
politicas públicas. Os dados primários foram coletados na base de dados Piatam, e os secundários através pesquisa
bibliográfica e documental, no perÃodo de 2008 a 2009. A análise comparativa foi realizada através da caracterização do
Sistema de Indicadores Piatam (SIP); Descrição histórica, teórica e empÃrica dos indicadores de Cidadania (ICP),
Desenvolvimento (ID), Renda e Pobreza (IRP); e Análise cruzada entre os indicadores considerando escopo, esfera,
dados, participação, e interface para construção de uma visão crÃtica dos principais aspectos que os caracterizaram.
Através dos resultados verificou-se que os indicadores são partes integrantes do SIP que evidenciou a dinâmica
do desenvolvimento de comunidades na Amazônia a partir de três blocos de indicadores: socioeconômico; biótico e
fÃsico. As similaridades encontradas entre os indicadores de Cidadania, Desenvolvimento, Renda e Pobreza
foram: nas dimensões abordadas - econômica e social; na esfera - local e individual; nos dados - quantitativos e
altamente agregados; e na utilização da abordagem top down. As principais diferenças estão refletidas na metodologia,
pois, enquanto, o ICP elaborou seu próprio método de avaliação considerado de fácil entendimento o
ID e o IR adaptaram metodologias do âmbito internacional para o local, consideradas complexas. Os resultados
dos indicadores também divergiram, enquanto o ICP e o IRP apresentaram resultados similares de bem estar o ID
apresentou resultado acima da média. Estes indicadores podem ser considerados eficazes, pois, foram elaborados
com dados de base sólida e metodologias que agrupam variáveis que refletem o bem estar de comunidades
ribeirinhas na Amazônia. Desta forma, os resultados advindos destes instrumentos de avaliação podem influenciar
o poder público na tomada de decisão para implementação de politicas públicas rumo ao desenvolvimento
sustentável.
Indicators of sustainable development are essential tools for assessment to monitor the progress towards
Sustainable Development (SD). The importance of using this tool for the implementation of public policies based
on SD, occurred in the United Nations Conference on Environment and Development in Rio de Janeiro in 1992.
Thus, the objective of this study is to develop a comparative analysis of indicators that assessed the evolution of
Citizenship, Development, Income and Poverty in ribeirinhas communities in Amazonas State. The study also aims
to verify the similarities and differences among these tools, as well as its effectiveness as assessment tool for decision
making in public policies development. Primary data were collected in the Piatam data base, and the secondary
ones through literature research and documents from 2008 to 2009. The comparative analysis was performed by
characterizing the Piatam Indicator System (PIS), historical, theoretical and empirical description, Citzenship indicators
(PCI), Development indicators (DI), Income and Poverty (PIP) and cross-analysis between the indicators considering
scope, sphere, data, participation, and interface to build a critical view of the main aspects that characterized
them. Through the results it was evident that the indicators are part of the PIS which highlighted the dynamics of
community development in the Amazonia region from three blocks of indicators: socioeconomic, biotic and physical.The similarities among Citizenship, Development, Income
and Poverty indicators were: dimensions addressed
- economic and social; sphere - local and individual; data
- quantitative and highly aggregated; and the use of top
down approach. The main differences are reflected in the
methodology, because, while, CI has developed its own
method of evaluation considered easy to understand the
DI and RI adapted methodologies from the international
to the local scope, which were considered complex
ones. The results of the indicators also diverged, while
the PCI and PIR presented similar results for the welfare,
DI showed above average results. These results can be
considered effective, since they were prepared with solid
data base and methodologies that combine variables
that reflect the well being of ribeirinha communities in the
Amazonia region. Thus, the results arising from these
assessment tools can influence the government in decision
making for implementation of public policies towards
sustainable development.
