O projeto que ora se apresenta se apropria dos resultados de uma pesquisa preliminar, realizada no ano de 2015 (MAGALHÃES e RIBEIRO, 2016), em 10 municípios fluminenses, envolvendo entrevistas com gestores, que revelou um cenário geral de aplicação resisual dos Planos Diretores por distintos motivos, dentre eles: desconhecimento das disposições contidas nos planos, desaparelhamento e/ou baixo desenvolvimento institucional das prefeituras, conflitos políticos, influência dos agentes do mercado imobiliário, conservadorismo político, dentre outros.
