Ao assumir a presidência do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), em janeiro de 2003, o economista Carlos Lessa tornou pública a intenção de mudar o foco de atuação desta instituição financeira, de sorte a retirar-lhe a roupagem de "banco de negócios" que, ao longo dos anos, foi assumindo, em manifesta descaracterização de sua proposta originária de atuação.
