O objetivo desse artigo é analisar a construção teórica da abordagem territorial e sua possível contribuição para a implementação da política pública de ATER no Brasil. Para isso retoma abordagens conceituais sobre territórios e faz um exercício de inferência às práticas de ATER num diálogo crítico entre autores, visando contribuir com o repensar permanente da Extensão Rural. É efetuada análise do discurso em documentos referentes à PNATER, CNATER e ANATER, buscando também a contribuição de alguns estudos que abordam a atividade dos extensionistas. Esta reflexão serve como ponto de partida para constatar que predominantemente a ação extensionista tem permanecido setorial. Também se evidencia a existência de descompasso entre o discurso e a prática. Nesse sentido, embora documentos que orientam a ATER considerem aspectos de coletividade, participação, sustentabilidade, os indícios apontam mais para a adoção da noção de território como dado e menos para a de território construído.
The purpose of this paper is to analyze the theoretical construction of the territorial approach and its possible contribution to the implementation of public policy ATER in Brazil. For this upturn conceptual approaches territories and an inference exercise to ATER practices in a critical dialogue between authors, in order to contribute to the ongoing rethinking of Agricultural Extension. Discourse analysis is performed on documents relating to PNATER, CNATER and ANATER also seeking the contribution of some studies that address the activity of extension. This reflection serves as a starting point to see that predominantly the extension action has been sector. Also highlights the existence of gap between theory and practice. In this sense, although documents that guide the ATER consider aspects of community, participation, sustainability, evidence pointing towards the adoption of the territory notion for granted and less for the built territory.