Este trabalho tem como objetivo geral analisar o papel do Estado, das políticas públicas e das universidades frente ao processo inovativo que ocorre nos polos de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) de Coimbra (IPN) e de Curitiba (APL de Software). A partir da análise da teoria e das entrevistas realizadas, pretende-se verificar como os dois polos potenciam a transferência de conhecimento e aprendizado entre os agentes bem como a atuação das universidades e do governo. O referencial teórico adotado refere-se as aglomerações de empresas segundo a abordagem neoschumpeteriana.A técnica de pesquisa empregada pautou-se em entrevistas orientadas por questionário, que foram realizadas nos anos de 2015 (Coimbra) e 2016 (Curitiba). Defende-se que o ambiente institucional, as políticas públicas e os diversos atores vão impactar decisivamente nos processos de cooperação, de transferência de conhecimento e aprendizado, tanto formal quanto informal.
The general objective of this article is to analyse the behaviour of actions, cooperative processes, public policies and universities in the generation and diffusion of innovations that take place in the Information and Communication Technology Cluster of Coimbra (called Instituto Pedro Nunes) and of Curitiba (called Arranjo Produtivo Local de Software). Through interviews, it is sought to verify how the two agglomerations are organized in terms of governance, search for knowledge and learning among the agents, as well as the perspectives of local development. The theoretical framework follows the neoschumpeterian approach. It is
tried to show that the actions for the local development, as in these two cases, depend on the proactive attitudes of the involved agents and that, therefore, the organization and boosting of the development do not occur spontaneously. Obviously, as it will be seen, the environment matters and, therefore, agents and actions are configured according to their own possibilities and dynamics. The example of the IPN brings to light some elements that can be evaluated by the APL in terms of actions for the expansion of its dynamism.
