Trata-se da participação popular como fator essencial para a construção de uma sociedade democrática. Nesse contexto, aborda-se o fenômeno da participação cidadã no âmbito da administração pública, em relação aos gastos públicos durante a pandemia da COVID-19. Em específico, estudou o conceito de democracia participativa e suas camadas da participação popular, como também analisou quadros comparativos de gastos nos anos de 2020 e 2021, por meio da metodologia de estudo bibliográfico. Concluiu-se que a democracia participativa brasileira ainda passa por uma crise de legitimidade, em que os preceitos da democracia participativa não estão efetivamente inseridos no cotidiano popular e da esfera política e civil da sociedade brasileira.
This study is about popular participation as an essential factor for the construction of a democratic society. In this context, the phenomenon of citizen participation within the scope of public administration is addressed, in relation to public spending during the COVID-19 pandemic. Specifically, it studied the concept of participatory democracy and its layers of popular participation, as well as analyzing comparative spending tables in the years 2020 and 2021, through the methodology of bibliographic study. It was concluded that Brazilian participatory democracy is still going through a crisis of legitimacy, in which the precepts of participatory democracy are not effectively inserted in popular daily life and in the political and civil sphere of Brazilian society.