Dentre as várias áreas nas quais os conselhos representam importante papel no desenvolvimento de políticas públicas, está a área da cultura. A reflexão sobre novas formas de gestão pública na área da cultura passa a ter ligação direta com mecanismos e espaços para a promoção da participação social, sendo os conselhos municipais de cultura componentes centrais nesse processo. Diante disso, o presente trabalho tem por objetivo entender a dinâmica de participação social nos conselhos municipais de cultura da Baixada Fluminense. Partindo de uma metodologia qualitativa e de uma discussão teórica sobre participação, concluise que o processo de participação social nos conselhos municipais de cultura da Baixada Fluminense acontece de forma limitada devido à natureza das políticas públicas e das organizações que determinam a estrutura destes. Além disso, as características da gestão e as relações de poder entre os atores envolvidos também influenciam a dinâmica participativa nos conselhos.
Among the many areas in which the councils play an important role in the development of public policies is the area of culture. The reflection on new forms of public management in the area of culture is now linked directly with mechanisms and spaces for the promotion of social participation, and the municipal councils of culture are central components in this process. Therefore, the present work aims to understand the dynamics of social participation in the municipal councils of culture of the Baixada Fluminense. Based on a qualitative methodology and a theoretical discussion about participation, it is concluded that the process of social participation in the municipal councils of culture of Baixada Fluminense happens in a limited way due to the nature of the public policies and organizations that determine their structure. In addition, the characteristics of management and the power relations between the actors involved also influence the participatory dynamics in the councils.
