Eficácia da previsão de receitas no orçamento dos municípios gaúchos: uma investigação empírica dos exercícios de 2005 a 2009 utilizando a análise de clusters

Ano: 2013 | Volume: 0 | Número: 37

Autores: Vinícius Costa da Silva Zonatto, Nelson Hein

Palavras-chave: Contabilidade pública, eficácia da previsão de receitas, orçamento público

Resumo Português:

O orçamento público é um instrumento de gestão utilizado para planejamento, avaliação, controle e prestação de contas da arrecadação e aplicação dos recursos públicos. As ações de planejamento devem ser realizadas mediante o estabelecimento de estimativas de receitas, com base nos valores que possivelmente serão arrecadados pelos órgãos públicos em determinado período. A partir das estimativas realizadas, são projetados recursos para a manutenção dos serviços públicos, a realização de obras e investimentos, e o pagamento de eventuais dívidas existentes. Neste contexto, este estudo tem por objetivo analisar a
eficácia da previsão orçamentária dos 496 municípios do Estado do Rio Grande do Sul, entre os exercícios de 2005 a 2009. Trata-se de uma pesquisa exploratória, de análise documental e abordagem quantitativa dos dados, realizada por meio de análise de clusters. Os resultados encontrados mostram que no período
compreendido entre 2005 a 2008, a maioria dos municípios gaúchos obteve uma arrecadação superior à prevista, e em 2009, uma arrecadação inferior. Considerando-se as variações das diferenças dos erros das previsões realizadas, conclui-se que a maioria dos municípios não obteve previsões eficazes. A partir da
análise dos agrupamentos formados neste estudo torna-se possível o desenvolvimento de novas pesquisas, o que pode contribuir para o desenvolvimento de uma linha de pesquisa sobre esta temática.

Resumo Espanhol:

El presupuesto público es una herramienta de gestión utilizada para la planificación, evaluación, control y rendición de cuentas de la recaudación y uso de los recursos públicos. Las acciones de planificación se lleva a cabo por medio de la creación de estimaciones de ingresos, basada en valores que puedan ser planteados por los órganos públicos en un periodo determinado. A partir de las estimaciones realizadas, los recursos son planificados para el mantenimiento de los servicios públicos, la ejecución de obras e inversiones, y el pago de cualquier deuda pendiente. En el contexto, el presente estudio tiene por objeto examinar la eficacia de la previsión presupuestaria de 496 municipios de la provincia de Río Grande del Sur, entre los años 2005 y 2009. Se trata de una investigación exploratoria, de análisis de documentos y con enfoque cuantitativo, llevado a cabo por medio del análisis cluster. Los resultados muestran que en el período de 2005 a 2008, la mayoría de las ciudades del estado recibieron un ingreso más alto de lo esperado, y en 2009, una recaudación baja. Teniendo en cuenta las variaciones de las diferencias de los errores de las predicciones hechas, parece que la mayoría de municipios no logró previsiones eficaces. A partir del análisis de los grupos formados en este estudio se hace posible desarrollar nuevas investigaciones, que al final puede contribuir al desarrollo de una línea de investigación sobre el tema.