O presente artigo visa abordar de acordo com a Constituição Brasileira e as Políticas Públicas de Atenção Básica a Saúde qual deveria ser a qualidade e extensão dos serviços prestados a comunidade, bem como sua organização, com ênfase na gestão municipal de saúde, além de também abordar os desafios enfrentados pela população, gestores e profissionais de saúde, frente à realidade socioeconômica e política do país.