GESTÃO PÚBLICA ATRAVÉS DE MAPAS ESTRATÉGICOS DO BALANCED SCORECARD: UM ESTUDO DE CASO DO FESTIVAL FLORIPA TEATRO ISNARD AZEVEDO

Ano: 2014 | Volume: 13 | Número: 40

Autores: Sérgio Murilo Petri, Marcelo Medeiros da Rosa, Fabiano Domingos Bernardo, Patrícia Bianco

Palavras-chave: Gestão pública, gestão estratégica, gestão orçamentária, mapas estratégicos, Balanced Scorecard.

Resumo Português:

A melhoria na gestão é assunto iminente no Serviço Público, remetendo, aos gestores, a busca por novas formas de gerir, com vistas a atingir o objetivo final do Estado - atender às necessidades da população. A adequação das diretrizes estratégicas com os processos organizacionais permite a identificação, compreensão e coordenação dos processos administrativos de maneira eficiente, proporcionando o cumprimento dos princípios constitucionais da Administração Pública. Com o objetivo de contribuir para esta discussão, o presente artigo propõe a utilização do Mapa Estratégico do Balanced Scorecard para melhoria e aperfeiçoamento da gestão estratégica e orçamentária dos entes públicos. Quanto aos aspectos metodológicos, o estudo apresenta caráter científico, exploratório, com abordagem qualitativa e é classificado como um estudo de caso. Os instrumentos de pesquisa foram: a análise documental; a aplicação de questionário com a direção da Fundação Cultural de Florianópolis Franklin Cascaes (FCFFC) e coordenação do Festival Floripa Teatro Isnard Azevedo; e a observação, mediante visitas técnicas à entidade e à 18ª edição do evento, ocorrida em 2011. Ao longo do estudo ficam evidenciadas as vantagens da adaptação do Balanced Scorecard na esfera pública por meio da construção do Mapa Estratégico do festival, permitindo a interação entre as quatro perspectivas - financeira, clientes, processos internos e aprendizado e crescimento e a missão da FCFFC, bem como da percepção do papel da ferramenta como norteador das decisões estratégicas e orçamentárias do evento e da entidade.

Resumo Inglês:

The improvement in the management issue is imminent in the Public Service, making managers search for new ways of management in order to achieve the ultimate goal of the state – attend on the needs of the population. The adequacy of the strategic guidelines with organizational processes allows the identification, the understanding and the coordination of administrative processes efficiently, providing compliance with the constitutional principles of Public Administration. Aiming at contributing to this discussion, this article proposes the use of the Balanced Scorecard Strategy Map for improvement and refinement of the budgetary and strategic management of public entities. Regarding methodological aspects, the study presents a scientific exploratory feature, with a qualitative approach and it is classified as a case study. The research instruments were documental analysis, a questionnaire answered by the directory board of the Fundação Cultural de Florianópolis Franklin Cascaes (FCFFC) and the coordinating board of the Floripa Theatre Festival Isnard Azevedo. Besides that, the entity and the 18th edition of the event (in 2011) received technical visits for observation. Throughout the study, the advantages of adapting the Balanced Scorecard in the public sphere through the construction of Strategic Map of the festival were clearly evidenced. They allow interaction among the four perspectives - financial, customers, internal processes and learning and growth, as well as the FCFFC mission and awareness of the tool role as a guide for making strategic and budget decisions for the event and the organization itself.