A iniciativa reservada do Poder Executivo em matéria orçamentária não lhe confere exclusividade para iniciar o processo legislativo em todas as hipóteses que implicam despesa para o erário. É preciso reconhecer que os demais Poderes e alguns órgãos gozam de autonomia financeira e podem, portanto, propor leis que resultem em dispêndio para o erário. Nesse sentido, a Constituição estabelece uma sistemática que compatibiliza a iniciativa reservada do Executivo em matéria orçamentária e a possibilidade dos demais Poderes e órgãos de influenciarem na fixação da despesa pública
The right of legislative initiative reserved to the Executive Branch in budgetary matters does not confer him a exclusivity to start the legislative process in all cases of state’s expenditure. It can be acknowledged that the other Branches and some agencies enjoys financial autonomy and can, therefore, propose laws that implies spending for the public treasury. In this sense, the Constitution establishes a system that reconciles the right of legislative initiative reserved to the Executive Branch in budgetary matters and the possibility of other Branches and some agencies have an affect on state spending
