O artigo analisa a estratégia implementada em 2006 e 2007 pelo Programa Bolsa FamÃlia (PBF)
para a articulação de programas complementares às transferências condicionadas de renda, enfatizando
sua contribuição para o enfrentamento da desigualdade e da exclusão social no Brasil, e apresenta
resultados preliminares alcançados por alguns destes programas executados em nÃvel federal. A
articulação de programas complementares possibilita o reconhecimento de necessidades de grupos
populacionais em situação de risco social e promove a oferta de ações especÃficas para as suas necessidades,
para uma inclusão cidadã diferenciada. A estratégia implementada em 2006 e 2007 foi
caracterizada pela intersetorialidade e transversalidade e a criação de um espaço propÃcio para o
desenvolvimento de inovações no campo das polÃticas sociais. Apesar do caráter recente dos programas
complementares e das dificuldades de monitoramento, os resultados obtidos em programas
federais e o comprometimento dos governos municipais na articulação de programas municipais
demonstram que essa pode ser uma opção na agenda das polÃticas sociais dos três nÃveis de governo
no Brasil.
The paper analyzes the strategy of Complementary Programs to the conditional cash transfers
implemented in 2006 and 2007 by the Bolsa Familia Program (Family Grant Program), with a focus
in the reduction of inequality and social exclusion in Brazil, and presents initial results of some of the programs that were implemented by the central government. The complementary programs
require the identification and the governmental recognition of needs and vulnerabilities, and to give
voice to specific groups and populations, promoting a distinct citizenship inclusion. The strategy
had an approach among sectors and also an intergovernmental approach and created an innovative
social policies environment. In spite of the complementary programs recent implementation and its
difficulties in monitoring and evaluation, the results identified in some central government
complementary programs and the municipalities commitment suggest that this strategy should be
in the governmental agenda in the three levels of government in Brazil.
Analiza la estrategia implantada en los años 2006 y 2007 por el Programa Bolsa FamÃlia (PBF)
para la articulación de programas complementarios a las transferencias condicionadas de rentas,
enfatizando su contribución para el enfrentamiento de la desigualdad y de la exclusión social en
Brasil. Presenta resultados preliminares obtenidos por algunos de eses programas implantados al
nivel del gobierno federal. La articulación de programas complementarios posibilita el reconocimiento
de las necesidades de grupos poblacionales en riesgo social, y promueve la oferta de acciones especÃ-
ficas para sus necesidades y para una inclusión social ciudadana diferenciada. La estrategia implantada
en los años 2006 y 2007 fue caracterizada por la intersectorialidad y transversalidad, y la creación de un
espacio oportuno/propicio para el desarrollo de innovaciones en el campo de las polÃticas públicas
sociales. A pesar del carácter reciente de los programas complementarios y de las dificultades de
control, los resultados obtenidos en los programas de nivel federal y el comprometimiento de los
gobiernos municipales demuestran que esa opción es posible estar inserida en la agenda de las
polÃticas sociales de los tres niveles de gobierno en Brasil.
