The aim of this article is to refl ect on the political relations established
between the State and the indigenous peoples and nationalities in Ecuador during
the process of democratization of the country, since the transition to democracy in
the late 1970s until the recognition of the plurinationality in the new Constitution
of 2008. The study is structured in three different times: 1) the initiation of the
democratic period in the 1980s; (2) the emergence of indigenous people in the
1990s and the state answer based on the multicultural model of ethnic citizenship;
and (3) the political struggle between the main indigenous organization of
the country, CONAIE, and the government of Rafael Correa as a result of the
constitutionalization of the plurinational State. At last, we try to discuss about
plurinationality and the meaning of this term for different actors.
Este artÃculo tiene como objetivo refl exionar sobre las relaciones
polÃticas establecidas entre el Estado y los pueblos y las nacionalidades indÃgenas
en el Ecuador durante el proceso de democratización del paÃs, desde la transición
a la democracia a fi nales de los años setenta hasta el reconocimiento de la
plurinacionalidad en la nueva Constitución de 2008. El estudio se plantea en tres
momentos diferentes: 1) el inicio del perÃodo democrático en la década de los
ochenta; 2) la irrupción de los indÃgenas en los años noventa y la respuesta estatal
en base al modelo multicultural de ciudadanÃa étnica; y 3) la contienda polÃtica
entre la principal organización indÃgena del paÃs, la CONAIE y el Gobierno de
Rafael Correa en el marco de la constitucionalización del Estado plurinacional. Por
último, se pretende problematizar sobre la plurinacionalidad y sobre el sentido que
a tal término le dan los distintos actores.