Quando Max Weber escreveu sobre dominação racional, afirmou que notava tendência à burocratização do Estado, que passaria a ser controlado por agentes recrutados impessoalmente para que fossem exercidas funções da administração pública. Esses funcionários seriam caracterizados pela estabilidade e pela progressão da carreira. Por outro lado, agentes políticos, usualmente escolhidos por métodos alternativos ao mérito, poderiam ter seu espaço de atuação tolhido. Este artigo investiga quais são as características essenciais que compõem a burocracia weberiana em seu tipo ideal. Em seguida, analisa apreciações críticas a esse modelo. Na sequência, estuda a contemporânea burocracia brasileira, que é comparada ao arquétipo weberiano. Por fim, apresenta sugestão de organização burocrática para o Brasil, que tenta superar as avaliações negativas oferecidas contra o burocratismo weberiano e brasileiro.
When Max Weber wrote about rational domination, he noticed a certain tendency towards the bureaucratization of the State, which would be controlled by impersonally recruited agents, chosen to manage public functions. Those servants would be characterized by job stability and career progression. Political agents, on the other hand, who are chosen through methods other than merit, might see their role and space diminished by bureaucrats’ primacy. This article investigates which the essential characteristics that compose Weberian bureaucracy are, and analyzes critical appraisals of this model. Then, it studies Brazil’s contemporary bureaucracy, which is compared to the Weberian archetype. Last but not least, it presents a suggestion of bureaucratic structure for Brazil, which intends to overcome criticism of Weberian and Brazilian bureaucracies.
