Este artigo apresenta o caso do modelo de mensuração de desempenho existente na Secretaria de Estado da Fazenda do Rio Grande do Sul. Mediante abordagem exploratória e descritiva, baseada em entrevistas em profundidade, comparamos as similaridades entre o modelo vigente na Secretaria e as principais caracterÃsticas citadas nos estudos desses modelos aplicados à iniciativa privada. Encontramos como semelhanças: a dissociação entre recompensa e esforço; negociação de metas; e mecanismos sociais de punição. A análise das séries trimestrais dos indicadores de desempenho, na comparação meta/realizado entre 2005-2008 (14 trimestres, até junho/2008), fornece evidências iniciais de que os funcionários da Secretaria têm atingido em média 91,46% das metas. Isso sugere a existência de folga orçamentária e, portanto, de baixo incentivo ao desempenho.
This paper presents a case of a performance measurement model at the Treasury Secretariat of Rio Grande do Sul State. Based on an exploratory and descriptive approach, through in-depth interviews, we compared similarities between the model adopted at the Secretariat and the main features of those models applied by private organizations. Those similarities include: efforts and benefits dissociation; negotiation of thresholds; and social punishment. Analyzes of quarterly performance measurement indicators series, based on threshold/effective comparison along 2005-2008 (14 quarters, until June/2008), provide evidences that Secretariat’s employees have reached on average 91.46% of Secretariat’s thresholds. It suggests evidences of budgetary slack presence and so, low performance incentive.
Este artÃculo presenta el caso del modelo de evaluación de desempeño de la Secretaria de Hacienda de Rio Grande do Sul. Mediante un abordaje exploratorio y descriptivo, basado en entrevistas en profundidad, comparamos las similitudes entre el modelo adoptado por la Secretaria y las caracterÃsticas de los modelos adoptados por empresas. Ejemplos de esas similitudes son: disociación entre el esfuerzo y la recompensa; negociación de metas; puniciones sociales. El análisis de las series trimestrales de los indicadores de desempeño, en la comparación meta/realizado entre 2005-2008 (14 trimestres, hasta juño/2008), provee evidencias iniciales de que los funcionarios han alcanzado en promedio un 91,46% de las metas. Esto sugiere la existencia de huelga presupuestaria; por lo tanto, un bajo incentivo al desempeño.