Os municÃpios vêm ocupando cada vez mais espaço no campo da segurança pública no Brasil e, como parte desse
movimento, as guardas municipais podem ser consideradas uma inovação institucional no setor. A participação e o empoderamento
popular na segurança podem se dar em conselhos comunitários, que se pretendem espaços de escuta das
comunidades. Nesse sentido, as guardas municipais são atores relevantes, com capacidade de apoio e implementação
de ações preventivas que deem resposta às demandas que emergem nesses espaços de participação. Contudo, a tendência,
muitas vezes presente, de se tornarem organizações semelhantes à s polÃcias militares faz com que as guardas
municipais corram o risco de reproduzir uma postura de certo distanciamento em relação à população, voltada para
ações ostensivas de enfrentamento à criminalidade, em vez de privilegiar um modelo com foco na atuação preventiva,
como preconizado no Estatuto das Guardas.
