O objetivo deste artigo é aprofundar o conhecimento sobre o complexo econômico-industrial da saúde (CEIS) e a dinâmica de seus subsistemas, identificando os principais desafios desse complexo no Brasil e as ameaças à manutenção de um sistema de saúde que se pretende universal. A relevância desse estudo situa-se no reconhecimento de que, não obstante a importância da saúde e de sua base produtiva na agenda de desenvolvimento nacional, sua fragilidade representa crescente vulnerabilidade para o sistema de saúde nacional, enfatizando, inclusive, a necessidade de adensar a base de conhecimento cientÃfico sobre o tema. Para a sua elaboração, adotou-se uma abordagem sistêmica, propiciada tanto pelo arcabouço da economia polÃtica quanto pelo instrumental teórico dos sistemas de inovação (SI).
The aim of this paper is to deepen the knowledge about the Health Economic-Industrial
Complex (CEIS) and dynamics of its subsystems, identifying the main challenges of this complex
in Brazil and threats to maintaining a health care system that is intended to be universal. The
relevance of this study lies in the recognition that despite the importance of health and its
production base in the national development agenda, its fragility means increased vulnerability
for the national health system, emphasizing the need to increase the base of scientific knowledge
on the subject. For its elaboration, we adopted a systemic approach, fostered by both the
framework of political economy as the theoretical tools of innovation systems (IS).
El objetivo de este trabajo es profundizar en el conocimiento del complejo económicoindustrial
de la salud (CEIS) y de la dinámica de sus subsistemas, identificando los principales
desafÃos de este complejo en Brasil y las amenazas para el mantenimiento de un sistema de salud
que se pretende que sea universal. La importancia de este estudio radica en el reconocimiento
de que, a pesar de la importancia de la salud y de su base de producción en la agenda nacional de
desarrollo, su fragilidad representa la creciente vulnerabilidad del sistema nacional de salud, con
énfasis en la necesidad de aumentar la base de conocimientos cientÃficos sobre el tema. Para su
elaboración, hemos adoptado un enfoque sistémico, impulsado tanto por el marco de la economÃa
polÃtica como las herramientas teóricas de los sistemas de innovación (SI).
