O território fronteiriço, enquanto espaço potencial para projetos de desenvolvimento compartilhados entre paÃses, apresenta, na realidade polÃtica latino-americana, claras limitações de integração. Mesmo assim, os interesses comerciais regionais apontam para uma necessária revisão dos limites e barreiras ali existentes. Neste sentido, o Mercado Comum do Sul - MERCOSUL tem se constituÃdo, desde 1991 (ano de sua criação), em um bloco de paÃses sul-americanos que visa a ampliar a circulação de bens, serviços e pessoas. No entanto, os projetos regionais de caráter econômico conflituam-se com a realidade desigual de suas cidades gêmeas, as quais não possuem infraestrutura nem investimentos sociais para tais dinâmicas. No contexto da América do Sul, mais especificamente da Bacia Platina, destacam-se as cidades gêmeas de Uruguaiana (BR) e Paso de los Libres (AR), que têm representado um importante papel no controle de fluxos de mercadorias e pessoas, de acordo com demandas comerciais, embora suas condições de desenvolvimento sejam precárias. O artigo se propõe a discutir o papel das cidades gêmeas como nós funcional e espacialmente estratégicos no MERCOSUL.
Border territory is a potential space for shared development projects between countries, but there are many challenges for integration policies in South America. Nonetheless, regional trade interests point to a necessary revision of the existing limits and barriers. In this sense, the Common Market of the South (MERCOSUL), since 1991 (year of its creation), made an agreement among its member states aiming to improve goods, services and people flow. However, regional projects has been in conflict with the unequal reality of their twin cities, which do not have infrastructure or social conditions for such dynamics. In this context, more specifically the Platina Basin, the twin cities of Uruguaiana (BRA)-Paso de los Libres (ARG) have assumed an important role in the flow control of goods and people, according to commercial demands, although their development conditions are precarious. The paper proposes to discuss the role of these twin cities as functional and spatially strategic nodes of MERCOSUL.