O presente estudo tem por objetivo analisar como a participação dos movimentos sociais influenciou a estruturação do Sistema Único de Saúde. A pesquisa é crítico-reflexiva e utilizou fontes bibliográficas que permitissem definir o que são “movimentos sociais”, bem como descrever o processo de discussão e elaboração da proposta de constituição do Sistema Único de Saúde. Para Castells (2006, p. 386), o movimento social “[...] nasce do encontro de uma dada combinação estrutural, que acumula várias contradições, com um tipo de organização. Todo movimento social provoca, por parte do sistema, um contra-movimento quenada mais é do que a expressão de uma intervenção do aparelho político (integração/repressão) visando à manutenção da ordem”. Pode-se depreender que o Sistema Único de Saúde constituiu significativo avanço no planejamento, execução e fiscalização das políticas e ações de saúde e que a participação dos movimentos sociais (em meio ao processo conhecido como Movimento da Reforma Sanitária) teve papel decisivo na formulação de sua proposta conceitual, estrutural, funcional e jurídica e que a participação da comunidade é fundamental para consolidação do SUS.
The present study it has for objective to present as the participation ofthe social movements influenced the organization of the Only System of Health.The research how much to its ends, it is considered exploractory, and in relation tothe ways of inquiry is classified as bibliographical, having been consulted booksand articles that allowed to define what they are “social movements”, as well asdescribing the process of quarrel and elaboration of the proposal of constitution ofthe Only System of Health. For Castells (2006, p. 386), the social movement “[...]is born of the meeting of one given structural combination, that accumulates somecontradictions, with a type of organization. All social movement provokes, on thepart of the system, a countermovement that nothing more is of what the expressionof an intervention of the device politician (integration-repression) aiming at to themaintenance of the order”. From the research and bibliographical analysis it canbe inferred that the Only System of Health constituted significant advance in theplanning, execution and fiscalization of the politics and action of health and thatthe participation of the social movements (in way to the known process asMovement of the Sanitary Reformation) had decisive paper in the formularizationof its proposal conceptual, structural, functional and legal and that the participationof the community is basic for consolidation of the SUS.
Este estudio tiene como objetivo presentar cómo la participación delos movimientos sociales influyó en la estructuración del Sistema Único de Salud.La investigación en cuanto a sus efectos, se considera exploratoria, y en relacióncon los medios de la investigación se ubica como la literatura, el uso de las fuentes, los libros y artículos que permiten definir lo que son los “movimientos sociales”han sido consultados de primaria y secundaria, y describir el proceso de discusióny elaboración del proyecto de constitución del Sistema Único de Salud. Para Castells(2006, p. 386), el movimiento social “[...] viene del encuentro de una combinaciónestructural dado, que acumula múltiples contradicciones, con un tipo de organización.Cada movimiento social hace que, por el sistema, un contra-movimiento que no esmás que la expresión de una intervención por parte del aparato político (integración-represión), destinado a mantener el orden”. A partir de la investigación y análisisde la literatura se puede deducir que el Sistema de Salud constituye un avancesignificativo en la planificación, ejecución y seguimiento de las políticas y progra-mas en materia de salud y la participación de los movimientos sociales (en mediodel proceso conocido como el Movimiento de la Reforma Sanitaria) desempeñadoun papel decisivo en la formulación de su oferta conceptual, estructural, funcionaly legal y que la participación comunitaria es esencial para consolidar el SUS.
