O presente artigo tem como proposta desvelar a conformação da ordem administrativa brasileira, apresentando a imbricação do patrimonialismo com a burocracia no processo que instaura o pacto de dominação conservadora no Brasil. É apresentada a conjuntura dos anos 1990 como um marco histórico que delimita o avanço da ofensiva neoliberal no país com a proposta de contrarreforma administrativa, seus rebatimentos e suas implicações. O artigo contextualiza, em linhas gerais, a gestão administrativa de cariz gerencial dos ex-Presidentes Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010), e Dilma Rousselff (2011-2016) e o golpe de Estado engendrado pelo atual governo ilegítimo de Michel Temer.Tal trabalho permite concluir e elucidar o caráter insulado da burocracia, esse que viabiliza o continuísmo e o aprofundamento do processo de contrarreformas de cunho neoliberal, com medidas extremamente regressivas no campo dos direitos sociais, como é o caso da PEC 55/2016.
The present article has the proposal to unveil the conformation of the Brazilian administrative order, presenting the imbrication of patrimonialism with the bureaucracy in the process that establishes the pact of conservative domination in Brazil. It presents the conjuncture of the 1990s as a historical landmark that delimits the advance of the neoliberal offensive in the country with the proposal of administrative counterreformation, its repercussions and its implications. The article contextualizes, in general terms, the administrative management of the former Presidents Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010) and Dilma Rousselff (2011-2016) and the coup d'état engendered by the current illegitimate government of Michel Temer.This work allows us to conclude and elucidate the insular character of the bureaucracy, which enables continuity and deepening of the process of neoliberal counter-reforms, with extremely regressive measures in the field of social rights, as is the case of PEC 55/2016.
