Este ensaio procura discutir os diagnósticos da chamada "crise das pensões". Na literatura encontramos uma hipótese de que o envelhecimento da população e as alterações nos mercados de trabalho tornarão insustentável o pagamento das pensões públicas no futuro. Isto é explicado pela diminuição do número de trabalhadores e pelo aumento do número de idosos na pirâmide populacional. Assim, os argumentos críticos desta visão, que se tornou hegemônica no debate sobre a reforma previdenciária, são contrastados, apresentando propostas que refutam a ideia da "crise previdenciária". Finalmente, se examina brevemente como o consenso ortodoxo se traduziu na introdução das contas de capitalização individual na América Latina e como o seu fracasso provocou uma nova onda de reformas. Este novo período incluiu medidas para aumentar a cobertura dos idosos, a criação de fundos públicos e melhorias no funcionamento do pilar privado. Como corolário, se reflete sobre a centralidade da problematização das categorias e axiomas sobre os quais os assuntos públicos são pensados e, portanto, as soluções são projetadas em uma ligação entre as decisões governamentais e o conhecimento especializado.
This essay seeks to discuss the diagnoses of the so-called "pension crisis". In the literature we find a hypothesis that population aging and changes in employment markets will make the payment of public pensions unsustainable in the future. This is explained by the decrease in the number of workers and the increase in the number of older adults in the population pyramid. Thus, the arguments critical of this vision, which has become hegemonic in the debate on pension reform, are contrasted, presenting proposals that challenge the idea of the "pension crisis". Finally, it briefly reviews how the orthodox consensus translated into the introduction of individual capitalization accounts in Latin America, and how their failure prompted a new wave of reforms. This new period included measures to increase coverage for older adults, the creation of public funds, and improvements in the functioning of the private pillar. As a corollary, we reflect on the centrality of problematizing the categories and axioms on which public affairs are thought, and therefore solutions are designed in a link between government decisions and expert knowledge.
