Este estudo faz uma reflexão sobre pontos de vista de cidadãos envolvidos com um projeto participativo, desenvolvido num complexo de favelas da cidade do Rio de Janeiro. O projeto que deu origem à Agência de Comunicação Comunitária foi fruto de demanda da população local, através do seu Conselho Comunitário, por um plano que socializasse informações entre as Comunidades que compõem o Complexo de Manguinhos. Por meio de uma pesquisa documental e de entrevistas com os moradores da comunidade, buscou-se compreender o caráter participativo desse projeto. Segundo os entrevistados, muitas forças afastam a sociedade de uma participação efetiva nos projetos e processos de construção de políticas públicas. Para eles, as dificuldades para se estabelecer diálogos no cotidiano levam as pessoas a não estarem preparadas para ouvir opiniões, ou mesmo a acreditar que alguém as ouvirá. Os resultados denotam que o fato de o projeto da Agência incorporar os moradores do território nas discussões de todas as suas etapas tem proporcionado a aproximação entre as ações desenvolvidas e as reais demandas da comunidade.
This study reflects on the points of view of citizens involved with a participatory project, developed in a complex of favelas of the city of Rio de Janeiro. The project that gave rise to the Community Communication Agency was fruit of the demand of the local population, through its Community Council, for a plan that socialized information between the Communities that make up the Complex of Manguinhos. Through a documentary research and interviews with the residents of the community, we sought to understand the participatory character of this project. According to the interviewees, many forces take society away from an effective participation in the projects and processes of public policy-making. For them, the difficulties to establish dialogues in the daily life cause people not to be prepared to listen to opinions, or even to believe that someone will hear them. The results show that the fact that the Agency’s project incorporates the inhabitants of the territory in the discussions of all its stages has provided the approximation between the developed actions and the real demands of the community.