O artigo que se segue tem como objetivo discorrer sobre o instrumento de gestão pública municipal conhecido como Plano Estratégico Urbano, mostrando o seu caráter de complementaridade, e não de concorrência, em relação ao Plano Diretor Urbano. Descreve brevemente uma destas iniciativas no município de Campos dos Goytacazes - a participação do CEFET Campos nesta proposta - e tenta lançar luzer sobre a importância deste instrumento na construção de uma ambiência de democracia para além da representativa.