No campo da Análise da Política Externa (APE), um dos principais objetivos de pesquisadores é conseguir tipificar e explicar quando e como podem ocorrer inflexões em política externa. Um dos principais trabalhos dentro do campo voltados a esse objetivo é o de Charles Hermann, Changing Course: when governments choose to redirect foreign policy, de 1990. Este artigo propõe um teste do potencial analítico da teoria de Hermann para a análise de mudanças em política exterior. Para isso, testaremos a teoria com uma análise das diferenças entre as políticas externas de Dilma Rousseff (2011-2016) e Michel Temer (2016-2018), bem como dos principais fatores determinantes para as alterações de curso adotadas pelo governo Temer. Para alcançarmos nosso objetivo, utilizaremos discursos, notas diplomáticas, artigos em jornais, e fontes bibliográficas para basear nossa análise. Nosso trabalho indica que a teoria de Hermann é capaz de explicar a existência de mudanças no comportamento externo dos dois governos, bem como as principais causas dessas inflexões.
In Foreign Policy Analysis (FPE), one of the main goals of researchers is to classify and explain when and how changes in foreign policy may occur. One of the main works in FPE that tries to fulfil this goal is Changing Course: when governments choose to redirect foreign policy, written by Charles Hermann in 1990. Our paper proposes a test of the Hermann’s theory explanation to what constitutes and what causes changes in a state’s foreign policy. We will illustrate the test with an analysis of the differences between the foreign policies of Dilma Rousseff (2011-2016) and Michel Temer (2016-2018), and of the main causes of these changes adopted by president Temer. To achieve our goal, our work is based on discourses, diplomatic notes, articles in newspapers and bibliographical sources. We indicate that Hermann’s theory can explain both the existence of a change of behaviour in foreign policy and the main causes of this change.
