O desenvolvimento sustentável, na realidade, tem demonstrado ser de difÃcil entendimento, quando é introduzido na problemática do espaço urbano, a complexidade aumenta na forma de como a humanidade vem suprindo ao longo da história a demanda crescente por recursos naturais. Nas cidades, o desenvolvimento tem produzido grandes benefÃcios econômicos, porém a falta de planejamento provoca divergências em relação aos problemas socioambientais. Um exemplo notório de conflito é a acirrada disputa pela água entre a população, as indústrias, as companhias de energia elétrica e outros representantes da sociedade civil. No entanto, essas dificuldades na gestão da água podem ser resolvidas de maneira satisfatória por meio de uma eficiente articulação institucional, beneficiando diversos interesses da sociedade participativa através da implementação da Agenda 21 Local.
Currently, the sustainable development has demonstrated to be toughly understood. Furthermore, when this concept is introduced in the complexity urban area, it increases the problematic in how people have supplied the growing demand of natural resources. The development in many cities has produced great economical benefits, but the lack of planning causes divergences regarding socio-environmental problems. A notorious example of conflict is the fierce dispute by water between the population, the industries, the companies of electrical energy and other representatives of the civil society. However those difficulties in water management may be solved in a satisfactory way, by means of an efficient institutional articulation increasing interests of participative society through the Local Agenda 21 implementation.