O conceito sistêmico (N. Luhmann) de Opinião Pública tem como propósito assumir uma ruptura com a “velha†tradição (da modernidade) do pensamento polÃtico ocidental, em nome da complexidade crescente que caracteriza as atuais sociedades funcionalmente diferenciadas. Aqui propomos desenvolver uma discussão dos desafios que um tal conceito coloca a todos os que assumem um envolvimento mais ou menos direto com a comunicação pública, muito em especial para aqueles que o fazem na condição de profissionais desta área de atividade. São identificadas as insuficiências epistemológicas (em termos empÃricos, mas também normativos) que este conceito apresenta – a Opinião Pública enquanto mera tematização de assuntos, que já não forma realmente qualquer opinião nem é motivo de uma construção propriamente pública; conferindo-se uma atenção mais especial os limites ético-morais com que esta visão inteiramente funcional das nossas sociedades – e da existência humana de um modo mais geral – se debate.
The systemic concept (N. Luhmann) of Public Opinion aims to assume a breakage with the "old" tradition (modern) of the Western political thought, on behalf of the increasing complexity that characterizes the current functionally differentiated societies. Here, we propose a discussion on the challenges that such concept presents to all those who take an involvement more or less direct with the public communication, most especially for those who take on the status of professionals in this area. The epistemological weaknesses (empirical but also in normative terms) of this concept are here identified – the Public Opinion as a mere thematization of issues, which no longer really form an opinion nor are subject of a properly public construction; assigning particular attention to the ethical and moral limits with which this fully functional vision of our societies - and human existence in general – struggles today.