Este estudo analisou se os municípios brasileiros, caracterizados pelo IDEB, podem ser diferenciados por aspectos sociais, econômico-financeiros, de controle social, pedagógicos e estruturais. Por meio técnica multivariada de Regressão Logística Multinomial, analisou-se 5.319 municípios no período de 2009 a 2013. Os resultados revelam que os aspectos sociais e pedagógicos são determinantes para a probabilidade de obtenção de notas regulares ou boas no IDEB 2013; e que municípios pertencentes a Estados com maior concentração de riqueza, com menor acesso ao conhecimento e baixa expectativa de vida têm um incremento relevante na probabilidade de obtenção de notas ruins no IDEB. A pesquisa contribui com evidências de que fatores contextuais, contingenciais e locais, inclusive àqueles relacionados às condições familiares e habitacionais, exercem maior impacto sobre o desempenho escolar do que fatores relacionados aos gastos públicos com educação básica. Nesse sentido, a proposta gerencial vinculada à NGP não se mostrou suficiente para promover qualidade educacional tendo em vista as desigualdades regionais, concentração de renda e agregados familiares.
The study aims to verify if the Brazilian municipalities, characterized by IDEB, can be differentiated by social aspects, economic-financial, social control, and pedagogical and structural aspects. By means of Multinomial Logistic Regression statistical technique, the analysis considers 5319 municipalities in period from 2009 to 2013. The results shows that social and pedagogical aspects are determinant to the probability of obtaining bad, regular or good grades in the IDEB in 2013. The results shows that municipalities belonging to States with greater concentration of wealth, with less access to knowledge and lower life expectancy have a consistent increase in the probability of obtaining bad grades in the IDEB. This research contributes to evidence that contextual, contingent and local factors, including those related to family and housing conditions, have a greater impact on school performance than factors related to public spending on basic education. In this sense, the management proposal linked to NGP was not enough to promote educational quality due to regional inequalities, concentration of income and households.