Apesar da ideia de prevenção de conflitos ter sido introduzida pela primeira vez ainda na década de 1960 pelo então Secretário Geral da ONU Dag Hammarksjöld, é somente com a emergência das novas guerras ao fim da Guerra Fria que o conceito passa a ser elaborado e operacionalizado de forma mais contundente. Tendo como plano de fundo o fracasso das intervenções humanitárias na Somália (1993) e Ruanda (1994), partiu-se do princípio de que os custos humanos e financeiros da ação internacional em conflitos em estágio avançado eram superiores aos custos políticos e econômicos da ação preventiva. Seria mister, então, cercear os conflitos antes de sua escalada, conter o uso da violência ao promover mecanismos de resolução de conflitos em estágio inicial de contenda. Dito isto, o objetivo deste artigo é o de levantar e analisar os mecanismos de prevenção de conflitos desenvolvidos e colocados em prática pela Unasul e seu Conselho de Defesa Sul Americano (CDS) desde 2008 até 2017, de forma a compreender a contribuição da organização para a prevenção de conflitos na América do Sul. Em vista a realizá-lo será operacionalizado o que se entende por diplomacia preventiva e empreendida pesquisa documental das decisões, declarações, resoluções, disposições e comunicados da Unasul de 2008 a 2017.
The idea of conflict prevention was firstly introduced in the 1960s by the then UN Secretary General Dag Hammarksjöld. However, just in the post-Cold War era with the emergence of the new wars that the concept is elaborated and operationalized assertively. In the context of failed humanitarian interventions, such as in Somalia (1993) and Rwanda (1994), it was assumed that the financial and human costs of intervention in violent conflicts were higher than the political and economic costs of preventive action. It was necessary them to prevent conflicts before their escalation, providing mechanisms for conflict resolution at early stages. Having said that, the main goal of this article is to explore and analyze the conflict prevention mechanisms operationalized by Unasur and its South American Defense Council (SDC) since 2008 until 2017, in order to apprehend its contribution to bolster conflict prevention in South America. To do so it will be discussed the concept of conflict prevention and made a documental analysis of Unasur decisions, declarations, resolutions, provisions and releases from 2008 to 2017.
