Neste trabalho, buscou-se distinguir e classificar importantes ações do governo federal com base nos conceitos de “Políticas de Estado” e de “Políticas de Governo” no período de 2011 a 2014. Contrapondo duas medidas educacionais (Expansão da Rede Federal de Educação Profissional e o PRONATEC) dos governos petistas, observamos como cada política atuou fortalecendo e ou esvaziando os direitos sociais à educação e ao trabalho. No desenvolvimento dessas políticas evidencia-se um importante deslocamento de ênfase quanto aos objetivos e resultados. No governo Lula enfatizou-se a oferta escolar para reprodução estatal ampliada para o trabalho complexo, possibilitando integração entre escolarização e profissionalização. E no governo Dilma passou-se a buscar oferta semi-escolar para reprodução privada do trabalho simples, ensejando dissociação curricular e fragmentação formativa. Movimento esse que se traduz na subsunção de uma política a outra, subordinando a formação para o mercado ao mercado da formação.
In this work, we sought to distinguish and classify important actions of the federal government based on the concepts of "State Policies" and "Government Policies" in the period from 2011 to 2014. Comparing two educational measures (Expansion of the Federal Network of Professional Education and the PRONATEC) of the PT governments, we observed how each policy acted by bringing about and depleting social rights to education and work. In the development of these policies there is an important shift of emphasis on objectives and results. In the Lula government the school supply for state reproduction amplified for the complex work was emphasized, allowing integration between schooling and professionalization. And in the Dilma government, a semi-school offer was made for private reproduction for simple work, resulting in curricular dissociation and formative fragmentation. This movement is translated into the subsumption of one policy to another, subordinating training to the market to the training market.
En este documento, buscamos distinguir y clasificar acciones importantes del gobierno federal con base en los conceptos de "Políticas estatales" y "Políticas gubernamentales" de 2011 a 2014. Contrastando dos medidas educativas (Expansión de la Red Federal de Educación profesional y PRONATEC) de los gobiernos petistas, observamos cómo cada política actuó al fortalecer y / o agotar los derechos sociales a la educación y al trabajo. En el desarrollo de estas políticas, hay un cambio importante en el énfasis en los objetivos y resultados. En la administración de Lula, se enfatizó la oferta escolar para una reproducción estatal ampliada para trabajos complejos, lo que permite la integración entre la escolarización y la profesionalización. Y en el gobierno de Dilma, comenzó a buscar una oferta “semi-escolar” para la reproducción privada de trabajos simples, lo que resultó en una disociación curricular y una fragmentación formativa. Este movimiento se traduce en la subsunción de una política a otra, subordinando la capacitación para el mercado al mercado de capacitación.
