Todos têm direito à cidade, mas, contraditoriamente, o acesso a esse direito não é disponibilizado de forma igualitária. A gestão urbana das metrópoles deve se dar de maneira intersetorializada, conectada com os fatores de formação do espaço urbano, contudo não é dessa maneira que as cidades são organizadas. O déficit habitacional no Brasil demonstra o descaso dos administradores públicos frente a um fator essencial para a formação do espaço urbano e para a vida. Esse trabalho visa demonstrar através de um estudo da ineficiente efetivação do direito social à moradia como é falha a gestão das metrópoles, apontando as possibilidades e os desafios da participação popular como instrumento de acesso à cidade.