Este trabalho integra a pesquisa “Ações Básicas de Saúde e a Construção do SUS: Cidadania, Direitos
e PolÃticas Públicasâ€, que questiona, a partir de uma perspectiva sócio-histórica, a Estratégia de Saúde
da FamÃlia. Discute-se a inclusão/exclusão na Atenção Básica de demandas comunitárias e daquelas
referentes a problemáticas não tradicionalmente acolhidas pela saúde, como das pessoas com deficiência
ou portadoras de transtorno mental, enfocando-se a ação dos agentes comunitários de saúde
(ACS). Destaca-se o papel da formação dos estudantes e a possibilidade de potencializar a integração
ensino-serviço para as demandas desses grupos populacionais. Trabalhou-se com três experiências,
nas cidades de São Paulo e de São Carlos (SP), buscando definir estratégias para a sensibilização e
formação dos ACS para lidar com demandas trazidas pela comunidade. O envolvimento real com a
comunidade e a sensibilização/capacitação do ACS acerca das necessidades de grupos populacionais
especÃficos e das demandas sociais para além da saúde básica são estratégias fundamentais para efetivar
a noção de responsabilidade territorial em saúde e a real universalização da atenção.
This study is part of a larger research project on “Primary Care and the Construction of the Unified
National Health System: Citizenship, Rights, and Public Policiesâ€, which takes a socio-historical
perspective to question the Family Health Strategy. The article discusses the inclusion/exclusion of
Primary Care for community demands and those related to issues not traditionally covered by health,
such as persons with disabilities or mental disorders, with a focus on action by community health
workers (CHWs). The study highlights the role of student training and the possibility of strengthening
the integration between teaching and services for the demands by these population groups. Three
experiences were analyzed in the cities of São Paulo and São Carlos, seeking to define strategies for
awareness-raising and training of CHWs to deal with community demands. Real involvement with
the community and awareness-raising and training of CHWs concerning the needs of specific population
groups and social demands beyond basic health needs are fundamental strategies for implementing
the notion of territorial responsibility in health and genuinely universal care.
