As teorias sobre a burocracia governamental e seu comportamento fornecem diferentes
abordagens teóricas e diferentes interpretações. A partir da tipologia de agentes burocráticos criada
por Anthony Downs (1967), esse trabalho analisa os servidores públicos federais brasileiros e sua
postura face ao trabalho. Com a aplicação de questionários a um grupo de servidores, buscou-se
verificar a existência e/ou pertinência dos tipos descritos como alpinistas, conservadores, defensores,
militantes e homens de Estado. Os dados obtidos foram tratados pela técnica de análise de aglomerados.
Os resultados encontrados apontam que a tipologia possui limites fluidos entre um perfil de
burocrata e outro, acenando para a necessidade de se repensar as concepções sobre a burocracia
governamental e aprofundar os estudos.
The behavior of bureaucrats has been studied by several theoretical approaches. This paper
builds on Downs’ typology of bureaucratic officials (climbers, conservers, advocates, zealots and
statesmen) to analyze Brazilian public servants. Questionnaires were applied in order to verify the
existence of the typology. Collected data were categorized using cluster analysis. The results show
that the division between the bureaucratic profiles is not clear. The obtained clusters reveal characteristics
of different bureaucratic roles that were not predicted by Downs.
Las teorÃas acerca de la burocracia su comportamiento proveen diversas interpretaciones. Este
trabajo analiza los servidores públicos federales brasileños y su relación con el trabajo empleando la
tipologÃa de los agentes burocráticos creada por Anthony Downs (1967). Con la aplicación de
sondeos a un grupo de servidores, se buscó comprobar la existencia de los tipos descritos como
escaladores, conservadores, defensores, militantes y hombres del estado. Los resultados señalan
caracterÃsticas de la burocracia diferentes da concepción de Downs.
