Este artigo trata da discussão dos autores sobre o surgimento e criação dos conselhos gestores de polÃticas públicas, em especial de polÃticas de reforma urbana, como potenciais de ação que possibilitam a ampliação da cidadania. A fim de abordar o significado da ação coletiva em espaços institucionais de deliberação do Plano Diretor da cidade, considera-se que a escolha da polÃtica de planejamento é determinada pela peculiaridade de processo decisório existente na sociedade. Assim, busca-se apreender de que forma a reestruturação do Conselho do Plano Diretor (CONPLAD) de Pelotas e a discussão do Projeto do III Plano Diretor está vinculada ao movimento social interativo, cuja dimensão societária impulsiona modificações na relação Estado-sociedade.
This paper discusses the debate on the rise and the establishment of management councils of public policies, especially policy of urban reform, as potentials of action that enable the extension of citizenship. In order to address the meaning of collective action in institutional spaces of deliberation of Master Plan of the city, it is considered that the choice of planning policy is determined by the peculiarity of existing decision-making in society. Thus it seeks to understand the restructuring of the Master Plan Council (CONPLAD) in Pelotas and the discussion of the III Master Plan Project linked to interactive social movement, whose its social dimension moves modifications in the relationship between State and society.