Este trabalho propõe a inclusão de um elemento considerado essencial nas políticas públicas: avaliação durante o processo de implementação, alerta sobre outros problemas que os acompanham e que não foram adequadamente resolvidos, como a correta identificação e delimitação do problema; seu nascimento e gestação; os tempos para o seu desenvolvimento; a falta de participação do cidadão, especialmente em sua construção e implementação, e a própria avaliação. Tomando como referência várias definições e processos, são sugeridos um novo modelo e um novo processo, onde a participação cidadã democrática é essencial. Isso não ocorre regularmente, e são discutidas políticas públicas entre ações governamentais que buscam apenas preservar o poder e não desenvolver o Estado, que deve ser seu principal objetivo. No final, percebe-se que definições multiconceptuais e a infinidade de processos propostos, ao mesmo tempo em que ajudam a enriquecer sua definição, tornaram possível a confusão e a ineficiência.
This work proposes the inclusion of an element that is considered essential in public policies: evaluation during the implementation process, while warning about other problems that accompany them and that have not been properly resolved, such as the correct identification and delimitation of the problem; its birth and gestation; the times for its development; the lack of citizen participation, especially in its construction and implementation, and the evaluation itself. Taking as reference several definitions and processes, a new model and a new process are suggested, where democratic citizen participation is essential. This does not happen regularly, and public policies are debated between government actions that seek only to preserve power and not to develop the State, which should be its main purpose. In the end, it’s possible to see that multiconceptual definitions and the myriad of processes proposed, while helping to enrich their definition, have made confusion and inefficiency possible.
El presente trabajo propone la inclusión de un elemento que se considera primordial en las políticas públicas: la evaluación durante el proceso de implementación, al tiempo que advertir sobre otros problemas que las acompañan y que no han sido debidamente resueltos como, la identificación y delimitación correcta del problema; su nacimiento y gestación; los tiempos para su desarrollo; la falta de participación ciudadana sobre todo en su construcción e implementación y la propia evaluación. Tomando como referencia un sinnúmero de definiciones y procesos, se sugiere un nuevo modelo y proceso, donde la participación ciudadana democrática, es imprescindible. Regularmente esto no sucede y, las políticas públicas se debaten entre acciones de gobierno que buscan sólo conservar el poder y no desarrollar el Estado cual debiera ser su propósito principal. Al final, se puede observar que las definiciones multiconceptuales y el sinnúmero de procesos propuestos, si bien ayudan a enriquecer su definición han posibilitado la confusión y su ineficiencia.
